Category: производство

green

о фрустрированности советским коллективизмом

.

Советы Абхазии (1922-1937)

1. История советского строительства в Абхазии – это история деятельности трудящихся масс, объединённых в Советы.
2. Являясь самыми массовыми организациями трудящихся, Советы представляют собой наиболее эффективную форму вовлечения масс в управление государством, народным хозяйством, обществом.
3. Опыт работы Советов Абхазии приобретает особый интерес на современном этапе, когда решается задача максимального вовлечения масс в коммунистическое строительство.

97.81 КБ

Первые выборы в сельские, волостные Советы, Сухумский городской Совет были проведены в Абхазии в конце января-начале февраля 1922 года. Съезды уездных Советов состоялись 5-10 февраля, а 12 февраля 1922 года был созван Всеабхазский съезд Советов, которому Революционный комитет передал всю полноту власти. Теперь ведению Советов подлежали главнейшие вопросы жизни населения.

Исполкомы и их отделы руководили: промышленностью, сельским хозяйством, финансами и торговлей, землепользованием, здравоохранением, снабжением, коммунальным хозяйством, кооперацией. Одной из основных форм работы Советов в этот период были секции: сельскохозяйственная, кооперативная, примирительная, культурно-просветительная, дорожная и др. Учитывая многонациональный состав населения Республики, в 1926 году начинается перевод делопроизводства в сельсоветах на национальные языки (государственными остаются 3 языка: абхазский, грузинский и русский).

Уровень работы Советов определялся степенью участия в них широких трудящихся масс. Значительному укреплению сельских Советов способствовал их перевод на собственный бюджет.

В трудные годы разрухи и голода начала 20-х годов, особенно больших усилий требовало поднятие уровня материального благосостояния. «В срочном порядке взять на учёт и выпустить через кооперативные организации для рабочих и служащих и их семейств продукты первой необходимости, имеющиеся в государственных и общественных складах, реализуя таковые по твёрдым ценам, установленным специальной комиссией».
27 февраля 1925 года при Совнаркоме создана комиссия по ликвидации безработицы; безработным оказывалась помощь из специальных фондов. Советы проводят снижение цен на продукты, снятие задолженности с беднейшего населения, снабжение крестьян сельскохозяйственными орудиями. В поле зрения Советов и развитие общественного питания, и состояние продовольственного рынка. «В целях ослабления крайне напряжённого состояния продовольственного рынка признать необходимым: а) освободить от сборов налогов крестьян, привозящих на базар свою продукцию для реализации».

В течении 1921-1922 годов в основном было завершено проведение аграрной реформы в абхазской деревне. Трудовое землепользование, введённое в Абхазии, ликвидировало класс помещиков, ограничило кулачество, создало благоприятные условия для роста материального благосостояния бедняцких и середняцких индивидуальных крестьянских хозяйств. Советы организуют помощь крестьянскому населению: увеличиваются средства на агропомощь, растёт число агроработников, агропропаганда, распространяется агроконсультации, накапливается опыт. Под непосредственным руководством Советов проходила подготовка к посевным кампаниям. Уполномоченным по проведению посевной кампании давались специальные инструкции, предусматривающие агитацию за расширение площадей кормовых культур, садовых насаждений; большое внимание уделялось организации прокатных пунктов, кредитованию сельскохозяйственным инвентарём, удешевлению чистосортного семенного материала. К участию в посевных кампаниях привлекались учителя, работники изб-читален, лучшим из которых устанавливались премии.

Советы оказывали помощь колхозам, организуя подготовку к посевным кампаниям: «…инвентарь, фураж, семена и прочее, которые колхозы не смогли непосредственно приобрести, были приобретены при помощи сельсоветов». «Вопросы подбора бригадиров, закрепления за ними участков, инвентаря, тягловой силы… были обсуждены на расширенном заседании президиума сельсовета, после которого сельсовет вёл повседневный контроль за работой внутри колхоза через секции и депутатские группы».
Сельские Советы организовывали при колхозах сельскохозяйственные кружки по повышению агрономических знаний, месячные курсы бригадиров. Из поля зрения Советов не выпадает и такой важный вопрос, как организация агрикультурного лесничества.

Значительное место в работе Советов в 20-е годы занял контроль за деятельностью частников в промышленности и торговле. Уже 22 июня 1922 года ЭКОСО Абхазии рассматривает вопрос об открытии табачных фабрик частными лицами; ЦИК и СНК Абхазии приняли постановление о порядке открытия промышленных предприятий, разработали типы промышленных предприятий и принципы их работы. «Для восстановления табаководства в Абхазии создать из заинтересованных учреждений и организаций акционерное общество. Абсовнарком входит в это общество с капиталом в
780 000 рублей золотом».
Условия Абхазии диктовали необходимость развития лесной, табачной, винокуренной, горной промышленности и морских промыслов.

Тормозило развитие народного хозяйства края бездорожье. Советы принимают меры по ремонту и постройке дорог местного значения. Госпредприятия и кооперативные организации обязуются участвовать в расходах по местному дорожному строительству.
В 1925 году начались подготовительно-исследовательские работы Ткварчельского месторождения каменного угля. Сделаны первые шаги в деле электрификации республики. 18 августа 1925 года СНК Абхазии принимает решение об организации спирто-винокуренного производства в Гудаутах (как винодельчески-фруктовом районе) и Очемчырах (как кукурузоводческом районе). 27 августа принимается решение о постройке Бзыбского лесопильного завода. В конце 1929 – начале 1930-х годов производится перепись мелкой кустарно-ремесленной промышленности. Летом 1930 года на базе субтропического сырья начинается развитие химической и создание пищевой промышленности. Создаваемая промышленность, базирующаяся на местном сырье, положила начало не только ликвидации экономической отсталости края, но и создала условия для развития сельского хозяйства.

Почти на голом месте Советы начинали работу по развитию здравоохранения. Уже в 1927 году в Абхазии вместо 6 больниц и 13 медпунктов при меньшевиках, насчитывалось 11 больниц, 6 амбулаторий, 32 медпункта, 3 малярийных станции, 43 аптеки и ещё ряд лабораторий и других медицинских учреждений. Радиус охвата медпунктами населения доходил до 15 вёрст (вместо 50-ти при меньшевиках). Под руководством Наркомздрава протекала деятельность Рабмеда (рабочей медицины), который открывал в уездах пункты легкой помощи, врачебные пункты. Советы организовывали бесплатную помощь беднейшему крестьянству. «Забронировать в Гальской больнице 10 коек ежемесячно в счёт УИК для беднейшего крестьянства»

ЦИК Абхазии разрабатывает меры по ликвидации неграмотности населения. «Охватить литпунктами всех неграмотных и малограмотных крестьян и крестьянок сельсовета, проведя точный учёт таковых, для коей цели выделить комиссии». Культбытовые секции Советов прилагали большие усилия, чтобы наладить ремонт школьных зданий, создать новые школы, обеспечить их всем необходимым, создать условия для учителей. Эти секции заботились об обеспечении школьников одеждой, учебниками, горячими завтраками. Советы организовывали детские ясли, выпускали стенгазеты, проводили читки газет прямо в поле, организовывали киносеансы. В период сельскохозяйственных работ в целях максимального вовлечения женщин в производство Советы создавали детплощадки.

Многогранная деятельность Советов активно поддерживалась трудящимися Абхазии.


*